李显龙:“希望中国遵守国际海洋法案,并且国家和国家之间应该有最起码的信任的”
随后,李显龙表示:“希望中国遵守国际秩序,新加坡就国际贸易问题表示很担忧,新加坡正在和日本努力的拉拢中国加入TPP”
这几天,关于新加坡的新闻又热闹了起来。事情缘起于新加坡驻华大使罗家良与《环球时报》主编胡锡进的一场文战。双方围绕东“不结盟运动首脑峰会上新加坡炒作南海问题”一事针锋相对,吵了个天翻地覆。虽然罗大使大施诡辩之术,力图用文字技法,遮掩新加坡炒作南海之用心,但在凿凿事实面前,终究还是原形毕露,险恶用心被披露于世,一览无余。
其实新加坡在南海问题上向中国下绊子已不是第一回了。远的不说,就在前段时间的东盟峰会上,新加坡与日本就四处鼓噪,试图将南海仲裁写入峰会宣言文件,结果遭柬埔寨、老挝等抵制。这次不结盟运动的上的炒作,不过是新加坡斑斑劣迹中的最新一遭罢了。
作为一个与中国有着血缘传承关系的华人国家,为什么新加坡会在南海问题上屡次三番跟中国作对?
归根到底,这是由新加坡的亲美反华基本战略思路决定的。
记得在《地缘政治6:新加坡为何亲美反华》中,云石君曾对新加坡这种国家基本战略思路的成因有过分析:新加坡虽只是个城邦小国,但由于扼守马六甲海峡东大门,地缘区位至关重要。而也正是凭着这个天赐宝地,新加坡才得以在短短数十年内,一举成为东南亚,甚至整个东亚地区,发达程度最高的国家。若无这份地缘价值的支撑,哪怕新加坡人人都是李光耀,也是巧妇难为无米之炊,只有扑街的命。
鉴于马六甲海峡对于新加坡国运兴衰的决定性意义,新加坡对这个命根子自然是要百般维护。而这,就与中国的地缘利益发生了结构性冲突。
马六甲海峡之于中国的经济和战略意义,相信所有人都有了解。但对这样一条至关重要的海峡,中国要想控制却并不容易。
马六甲位于东南亚远端,距离中国本土最近也有3000公里。这意味着,中国对马六甲海峡的地缘影响力天然受限。再加上中国自古以来就是一个大陆文明国家,虽然近年来积极向海洋文明靠拢,但地缘格局决定了,中国在东南亚的海上相对优势,再怎么不如陆地扎实稳固。
马六甲至关重要,中国控制难度却相对较大,这种情况下,中国更愿意经由中南半岛,通过建设泛亚铁路,中缅战略通道,克拉地峡运河等具体措施,削弱马六甲海峡的意义——毕竟中南半岛与中国地缘关系更为紧密,这种陆上地缘拓展,不仅可以避开美国的海上优势,而且由于东亚大陆对中南半岛的天然地缘压制,这种陆路推进更加容易,所形成的地缘影响力也更加稳固。
可这对新加坡来说简直是釜底抽薪!马六甲海峡是新加坡繁荣的基础,一旦其交通枢纽地位被削弱,新加坡赖之生存的航运、港口、金融等相支柱产业,都会随之大幅萎缩。
但如果东亚秩序由美国主导,则就要好的多。作为太平洋彼岸的海洋文明国家,美国当然不会在东南亚推行以陆代海,马六甲海峡的地位也就得到了保障。
对马六甲利益的维护,奠定了新加坡亲美反华的基本思路,也决定了新加坡在中美博弈的选边站中“弃华从美”的基本立场。
当然,虽然整体思路是亲美反华,但这并不意味着新加坡就一定要跟中国对着干。作为夹在中美两大巨人之间的芝麻小国,新加坡纵然心向美国,但在行动中,也没必要真就充当美国反华急先锋。毕竟左右逢源自古就是夹缝小国的求存之道,若无充分必要,新加坡也实在犯不着去做什么出头鸟——万一不幸沦为大国博弈的炮灰,那就划不来了。
所以,我们可以看到,过去几十年里,新加坡虽然亲美立场从未改变,但与中国的关系也保持的相当不错。李光耀在世时,与中国高层保持着良好的私人关系,并对中国的改革开放建言献策,中国也对新加坡的经验多有学习。甚至新加坡在某些时候,还充当了两岸关系纽带的角色——去年的“习马会”,便是在新加坡举行。
当然,新加坡之所以这么热枕,也是想借此谋取好处。随着中国改革开放的深入和国力的发展,新加坡也利用自己的航运枢纽以及各种衍生优势,从中分享到巨大的中国红利。但不管是基于血脉还是利益,总而言之,中新关系在过去几十年里大体上还是不错的。
但近年来,这种良好趋势逐渐逆转,随着中国将南海纳入国家核心利益,并大力发展海军,在南海积极种岛,新加坡对中国的态度也急转直下,并在南海相关议题上多中国百般掣肘,并终于在近期被舆论引爆,引发中国民众的高度关注。
新加坡为什么对中国经营南海如此忌惮?这是因为,中国对南海的经营,将直接打破南海的传统平衡,进而威胁到新加坡的国际地位。
新加坡虽然地缘区位至关重要,但作为一个弹丸般的小国,其本身并不具备影响国际格局的能力。甚至,由于地位关键又实力孱弱,这就犹如一个怀抱金元宝的三岁小娃,势必引起各方觊觎,沦为强者附庸。
但新加坡却避免了这一点。而它之所以能做到,则在于对国际格局,尤其是东南亚地缘政治格局的精准把握:通过与美国这个区域外势力的合作,新加坡不仅得以保全自身,而且成为美国在东南亚制衡中国的一个重量级筹码。而也同样是基于美国的力挺,再加上自己的区位优势,新加坡即便是在东盟内部,也获得了远超自己国力的国际影响力,得以比较霸气的大施纵横术,维持有利于自己利益的国际平衡——而各国一则相互掣肘,二则忌惮美国,以至于对它多有优容。总而言之,南海既有的平衡格局,奠定了新加坡的今日荣光。
但随着中国南海布局的深入,这种平衡逐渐被打破:
在以前,南海秩序是由美国这个区域外国家主导。鉴于美国本土远在万里之外的西半球,所以它对南海乃至东南亚的地缘影响力天然受限。这种情况下,美国要维持对东南亚秩序的主导,自然会更多的倚重于本地盟友,而且地缘距离的遥远也决定了,美国对盟友的控制力度有限,二者之间的关系,更多的是基于共同利益的战略合作,而非美国的单方强势主导。新加坡作为美国的盟友,只要整体上能够维护美国重大战略利益就成,除此之外,自己有足够的自主权,甚至即便某些行为对美国利益构成一定损害,但只要不过分,美国也不会太过干涉。
也正因为美国这种相对较弱的约束力,新加坡才得以在中美间穿梭纵横,两头通吃;甚至仗着美国的势,在东南亚各国间大搞平衡,从中渔利。
但中国不同。中国是南海区域内国家,一旦南海秩序为中国主导,那中国会自然而然的,将地缘影响力拓展至南海的各个重要角落——而新加坡的地缘区位决定了,它必然是中国的重点关注目标。
(中国再怎么削弱马六甲,也不可能完全取代它的战略地位,所以新加坡的地位依然非常重要)
考虑到中国对南海区域的超强天然地缘影响力,中国对新加坡的约束能力,一定会远远强过万里之外的美国,新加坡就算跟中国合作,在这种合作关系下,新加坡之于中国,将更多的倾向于从属,而非伙伴。
而且新加坡的国家特质和人文结构,更有助于中国对新加坡的深度影响。
毕竟新加坡不过就是个芝麻大点的城邦,而且还是华人国家。这意味着中国经营新加坡有两个便利:
首先,同文同种,有利于影响力的建立——像马来、印尼,不仅民族成分、语言大不相同,还是伊斯兰国家;而新加坡再怎么西化,说到底也是华人,只要排除了美国影响力,将他们在思想上拉回中华轨道不会太难。
其次,新加坡就是一个小岛,就算影响力建立过程中滋生事端,也容易收场;而像马来、印尼,由于体量更大,真要惹出事,不仅收拾残局更费力,搞不好还会引起伊斯兰世界连锁反应。
而中国影响力的扩大,也就意味着,新加坡相应的,自主权力会缩小。
而且,随着中国在南海主导权的确立,新加坡在东南亚国家内部的话语权也将大幅下降。
如果是美国主导东南亚秩序,鉴于美国与东南亚的地缘疏离,它对该地区的控制力是相对薄弱的。这就使得东南亚更多的呈现出一盘散沙的状态,缺乏绝对的权威——这就为弹丸小国新加坡施展纵横术,以小搏大提供了广阔战略空间。而另一方面,美国要以有限的影响力,确立对东南亚秩序的相对主导,则不可避免的会采取“以点带面”的做法,着重经营几个战略支点,依托战略支点,将自己的影响力扩散至整个区域。而新加坡作为美国选中的战略支点,则从中大获其益。
而中国不同。作为区域内国家,中国对于东南亚有着强大的天然地缘影响力,所以,在中国主导下的南海乃至东南亚新秩序中,中国本身就是一个绝对强势的主心骨,东南亚的政治格局也将从一盘散沙,各自为政,转为中国高屋建瓴,统筹驾驭。这种秩序下,中国会成为该区域的强势裁决者,新加坡利用各国矛盾穿梭游走,为自己谋利的战略空间将被极度压缩,以小博大,获取超额国家溢价的能力将不复存在。
而另一方面,虽然中国也会重视新加坡的战略意义,但这种重视,仅仅是基于对马六甲海峡这个航运中枢的控制罢了,中国并不太需要拿新加坡当什么战略支点,来对东南亚内部施加什么影响(以南中国本部为依托,便足以实现对东南亚的整体辐射)。
总而言之,中国对南海、乃至东南亚秩序的主导,势必会削弱新加坡的国家自主权,以及区域影响力。
最后,中国对南海的经营,从长远看会对新加坡李姓王朝构成威胁。
新加坡自建国来,就由李光耀、李显龙父子统治,数十年间父死子继,传承至今,犹如一姓之朝。
但是,新加坡毕竟不是文莱。李家父子的世袭罔替,并没有文莱苏丹那样的法理和道德依据。何况从文化层面来说,西方文化自不必说,当下的华夏文明体系内,大陆与台湾也都已经抛弃了父子传承的一套。所以,即便是在当前政治框架下,李家的统治权也并非是注定不可更易的。只不过是因为他们治下国运昌隆,所以能够争取到大部分民众支持,所以才传承到了今天。
而李姓父子的所谓国运昌隆,无非是两方面:经济上,让新加坡蒸蒸日上,由一个落后渔村,逐渐发展成为东亚人均GDP最高的发达国家;政治上,以小搏大,让作为弹丸小国的新加坡,获得了远超本身实力的国家溢价。正是这种政治和经济的不断进步,才撑起了李家父子的高支持率。
然而成也萧何,败也萧何,既然李家依靠国运昌隆才能维系权力,那一旦国运不振,他们被选民撵下去也是情理之中的事。
而在李显龙看来,中国对南海、东南亚的经营,势必会影响到新加坡的国运。
中国如果在南海博弈中压倒美国,那就初步奠定了对东南亚秩序的主导权。
一旦中国主导的新秩序建立,政治方面,云石君前面已经说了,新加坡将丧失额外国家溢价,重回小国行列;经济上,中国无论是出于分散风险,还是就近以便牢固控制的考量,都会大力推进克拉地峡运河、中南半岛陆路交通网络和油气管道等等,削弱马六甲海峡的战略意义——而这自然会对新加坡构成打击;同时,既然中国对新加坡的影响力会大过美国,所以届时新加坡的国策制定和施行,自然就要更多的考虑中国利益——而之前由于美国约束力较弱,新加坡的自我利益照顾空间明显更大。
这些都会对新加坡的国运构成冲击,所以到那时,李显龙不仅头上的太上皇更加强势,连下面的民众,不满声音都会因此增加,其统治根基将大幅松动,能否像其老子李光耀那样一世掌权,老了还传给儿子,这其中变数就要大的多了。
综上所述,国家根本利益的冲突、国家自主权和国际地位的衰弱,以及对李家王朝统治的威胁,三大不对付,导致新加坡对中国主导东南亚秩序心存抵制。而中美南海博弈,可以说是决定中国东南亚地缘战略成败的关键战役之一,在这个成败攸关的关节,新加坡难免坐立不安。
当然,如果局势向美国有利方向发展,那新加坡或还可以继续作壁上观,两头讨好;可现在,中国种岛造舰,稳步推进,忙的不亦乐乎;美国虽然百般阻扰,却始终徒劳无功,颓象初显。这种情况下,新加坡不仅再顾不得脸皮,甚至连自己有几斤几两都管不着,直接赤膊上阵,在各种场合吆喝造势,为美国打造南海反华联盟的目标摇旗呐喊。
只不过,要揽金刚钻,也得有瓷器活。现如今,关于南海非法仲裁,奥巴马都已经懒得再拿来说事,甚至连菲律宾自己都不谈了(10月19日,菲律宾杜特尔特即将访华——要是他还拿这说事儿,也休想来北京溜达),就剩下一个芝麻大的新加坡,跟日本一起瞎起哄,也真不知李显龙到底是黔驴技穷,还是狗急跳墙?
当然,对于走投无路的人来说,死马当活马医,也不失为一法——起码能让自己心理得到些安慰。只不过,病急乱投医,通常会死的更快。关于这一点,李显龙能不能看透,就看他自己的悟性了!
那么,对于新加坡这种跳梁小丑的行为,中国应该如何应对呢?关注微信公众号:云石,下一节云石君继续为您解读。
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也不能说无端指责,毕竟新加坡也是南海争端问题上的利益相关国。
就拿飞航情报区举例
先百科一下何为“飞航情报区”
飞行情报区(英语:Flight Information Region),简称FIR,是由国际民航组织(ICAO)所划定,是指为提供飞航情报服务和告警服务而划定范围的空间。根据实施空中交通业务的需要,大多数国家将其所辖空域划成若干飞行情报区。公海上空的飞行情报区,则是根据国际民用航空组织地区航行协议划分的,并委托《国际民用航空公约》的缔约国提供空中交通业务。区分各个国家或地区在该区的航管及航空情报服务的责任区。 这个管理服务可不是免费的午餐,必须缴纳航路费,如果为逃避缴费不进行通报,会被处以高额罚款。
飞航情报区_百度百科
这是目前的中国南海飞航情报区划分
各位是不是跟奇怪小小的新加坡为何能占有如此大面积的飞航情报区?
---------------------------------------------------------原因如下---------------------------------------------------------
当年划分南海上空的飞行情报区时,中国大陆尚未加入联合国,在中国缺席国际民航组织的情况下,美国等国家出于敌视封锁中国的目的,将南海上空的大部区域都划给新加坡飞航情报区、胡志明飞航情报区和马尼拉飞航情报区。尤其是把南沙群岛重要的国际航道空域划给了新加坡管理
---------------------------------------------------------原因如上---------------------------------------------------------
1974年中国大陆恢复国际民航组织成员国的合法席位,向国际民航组织提出重新调整南中国海空域结构,划设三亚情报区的要求。 由于这牵扯到了周边国家的重大利益,经外交方面的长期努力 2006年5月12日,国际民航组织才批准建立三亚飞行情报区,6月8日三亚飞行情报区正式建立。
可即使三亚飞行情报区成立了,就整个南海而言还是杯水车薪,中国的主权申索工作依然任道而重远。
--------------------------------------------补充--------------------------------------------
顺道一提,飞行情报区划分完也不是一成不变的。如果签约国显示出对本国飞行情报区没有足够管理的能力即无法提供航空管理服务, 按照国际民航组织规定就会把责任区转给其他国家 。
参考内容
提示信息 - 超级大本营军事论坛 -