豪赌越南经济 王永庆斥资81亿美元建最大钢厂
新闻来源: 亚洲周刊 于July 18, 2008 21:03:52　敬请注意:新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表

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当越南股市暴跌六成、通货膨胀率高达二成五，许多外资纷纷撤离之际，大批台商却看中越南的优势，「

逆向而行」大举进军越南，使台资一跃成为越南最大外资来源。台湾「经营之神」王永庆的台塑集团更一掷

八十一亿美元，在越南投资全东南亚最大的钢铁厂，并兴建水电及港口设施，成为越南史上最巨额的外资。

台商崛起为「急救」越南经济的一股重大力量，但也可能是一场「豪赌」。

七月六日上午，越南总理阮晋勇前往河内以南四百公里处的河静省奇英县，参加台塑炼钢厂动土典礼。摄氏

三十度以上高温中，阮晋勇兴奋的说：「这个投资案不但将改变越南，甚至整个东南亚钢铁產业！」

其实，钟情越南的台商不只是台塑而已。当越南股市暴跌六成、通货膨胀率高达百分之二十五、工资不断上

涨，许多资金及企业纷纷撤离越南时，包括台塑、国泰、鸿海等台商却「逆向而行」，大军挺进这个面积比

台湾大八倍、人口比台湾多约三倍的国家。台商投资越南金额更一举超越韩国、新加坡及日本，使台资成为

今年上半年越南最大外资来源，获批核金额高达八十一亿美元。

台塑承诺第一期就投资八十一亿美元，总投资额将达一百五十五亿美元，是越南史上最大的投资案。三年前

美国最大半导体公司英特尔投资额也不过十亿美元，越南就给予「永久」减免百分之十税收的待遇，这次台

塑不但将带来上万工作机会，在全球外资纷纷撤退之际，台塑创办人王永庆给了越南最重要的支持。尽管王

永庆没有在动土典礼中露面，但是这个最高产量可达三千万公吨、将是东南亚最大的台塑河静钢铁厂，是王

永庆个人意志力的展现。

五年前王永庆就开始在海峡两岸寻找可容纳雄心的投资地点，而越南被称为钢铁「处女地」，因为翻开亚洲

钢厂分布图：宝钢在上海、中钢在高雄、武钢在武汉；但是西到印度、东边太平洋的华南地区加上东南亚，

如此广大的地区竟没有一座大钢厂。问题是，当越南吸引全球钢铁厂都来实际考察时，包括新日本制钢、韩

国浦项钢和印度的塔塔集团等，回国之后全都犹豫不决：落后的基础水电港口设施、高涨的劳工意识、缺乏

效率的行政体系，外加居高不下的通货膨胀率，唯有台塑决定接受这个挑战。

主持开工动土典礼的台塑集团总裁王文渊承诺，将在河静投资兴建一座可停靠三十万公吨级大船的深水港，

引进世界最先进的炼铁、炼钢、轧铁的技术及一贯化设备，儘管环顾四周仍是牛只走过的稻田和飞砂走石的

港岸。同样的画面移到越南北寧省唯一一条直接通往中国大陆广西省的高速公路旁，一块五层楼高的大招牌

，上面画著四个年轻脸庞，标语写著：「富士康和你们一起成长！」招牌背后一栋一栋的二十公尺高的大楼

正在快速赶工。

这是全球最大电子专业代工厂富士康（母公司为台湾鸿海集团）在越南的厂房。富士康初期投资额是五十亿

美元，在台塑宣布投资之前是最大的外商投资案，而且开始在北寧、永福、海防等五省同时布局。另一家台

湾的笔记型电脑大厂仁宝电子也未曾稍歇。仁宝不但自己在永福省建厂，还带领五十家协力厂商同步前往投

资，越南当地提供三百二十七公顷的土地，仁宝本身使用一百公顷，其余将提供给五十家协力厂商共同使用

，迅速建立仁宝在越南的生产供应链。

过去仁宝母公司金宝在泰国设厂时，也带了十家协力厂商共同前往投资。越南厂预期在明年第一季量产，并

在五年内达到二千五百万台的笔记型电脑代工量，这相当於该公司零七年在全中国的年产量。「是的，我们

没有任何延迟的打算」，所有第一线负责这些计划的负责人，都是这样回答。也是为了支援一支一支规模越

来越大的投资建设部队，航空业人士就透露，全球油价让航空业者苦哈哈，但是华航飞越南的货运线却是生

意大好，全球增开班机的航线，就只有越南。

为什么当越南出现经济问题，全球资金及企业纷纷撤离时，台商却大力挺进？「不可能说昨天还是模范生，

今天就变成了问题少年了！」长期在胡志明市专门服务台商的世越银行信贷部副理Becky就指出，越南的确

长期存在一些问题，考验著企业的经营能力，所有问题不可能一夕变好或一夕变差。

首先，台商母公司都有很强的美元外汇在背后撑腰。十五年前就开始驻守越南的台湾世贸中心主任洪敦仁则

指出，越南对於自己的汇率及利率问题一直在注意，只是没料到全球次贷问题及通货膨胀问题如此严重。所

幸台商在台湾都有很强的母公司在后面撑腰，美元不够根本难不倒「身经百战」的台商。这些失控的金融数

字在西方人及大陆公司看起来很严重，台商反而养精蓄锐：做内销的公司保守以对，尽量从越南国内採购原

料，减少美元支出；做外销的公司则努力控制高涨的工资成长。

其次，是制造业的特性。事实上六月时包括台塑、国泰集团等都特别派出小组来「勘察灾情」，负责印度、

南亚业务的鸿海集团副总经理方光宇就指出，浅碟式的经济本来就很容易受到振荡，「制造业不是短期的金

钱游戏，一旦设厂开机就是长期经营，只要对未来的看法不变，就没有必要撤退」。方光宇曾派驻鸿海捷克

及匈牙利厂，深諳新兴国家的成长阵痛，而和东南亚国家、大陆相比，台商最强的还是制造业。

再者，越南「相对成本」还是比大陆便宜。尽管越南这波「输入性通货膨胀」让台商在越南的工资成本上升

百分之十以上，看起来很惊人，不过根据台商的估算，以每人平均薪资一百美元来看，即使薪资成长到一百

一十美元，仍比中国大陆的薪资水准便宜，「只要有全球系统管理能力，就能在这一波淘汰赛中获胜！」味

丹企业财务长谢朝煌说。

零六年亚太经合会（APEC）领袖会议在越南河内举行，台湾领袖代表台积电董事长张忠谋时对越南投资环境

印象深刻，他认为目前台商大都集中在中国大陆投资，由於大陆加强宏观调控，加上大陆出口产品屡遭各国

提出反倾销告诉，转进越南应是台商不错的选择，当时张忠谋就建议鸿海集团董事长郭台铭到越南看看。

对鸿海来说，当时正为中国和美国贸易逆差所苦恼。鸿海一年为中国大陆创汇数字达到四百亿美元，却成为

中美贸易逆差的「元凶」之一，反观越南正为外匯不足所苦，鸿海一年的创汇等於越南两年的外汇所得，鸿

海只要分给越南四分之一的外汇，就解决了越南大半问题。外资银行分析师指出，越南离广东又近，是鸿海

转移大陆的最佳选择之一。也难怪鸿海董事长郭台铭前往越南五次，越南总理阮晋勇就接见了郭台铭四次。

这也是市场布局卡位战。像这次台塑并不是第一家进军越南的台湾大型钢铁厂，义联集团的董事长林义守已

跑在前面，而各家钢铁企业南进，原因除了东南亚是大陆之外距台湾最近的新兴市场，东协自由贸易区不断

扩大，抢得先机者可享贸易互惠。钢铁业如此，食品业何尝不是？「别忘记越南的海岸线和中国一样长，但

是气候更温暖！」统一越南总经理郑文钦指出，养殖业和水岸资源开发正在兴起，统一不可能缺席，而越南

的商机不仅仅在於加入WTO，从云南昆明、泰国，一路到缅甸的仰光，可以利用陆路运输，结合成一个庞大

的经济圈，结合三地的生產基地以及市场，效益将更为可观。

从这个角度来看，对台湾来说，越南虽只是台湾第十五大贸易伙伴，但是却有战略上的意义。零七年台湾是

投资越南的第三大地区，仅次於韩国和新加坡，但很多台商习惯透过第三地去越南投资，工商协进会秘书长

张炯昌指出，如果加计台商透过第三地投资越南者，台商应该是越南最大外资。而有了台湾制造业大军的支

持，越南至少在东协发展地位上，一时还可以和菲律宾及印尼等抗衡。

根据越南策略发展研究院的目标，希望二零二零年从农业迈入工业国家，还剩下十二年时间，「就和任何新

兴国家一样，最好是靠别人帮他们盖好」。一名台商就指出，越南基础建设需求提升，越南政府鼓励台商投

资电厂、钢铁与水泥等產业。对台商来说，未来的机会，大於眼前的危机。让台商加速前进的，更是有限的

「时间成本」。

特别是越南国民所得一千美元到二千美元时，对於各种消费食品、摩托车等需求的成长性高，而所得超过一

万美元后成长曲线趋於平稳。儘管越南盾大贬，对台商来说，现阶段就处于快速成长期，当地市场每年都以

二位数快速成长，即使都锁定内需市场、不外销，也值得一赌，统一企业就和越南当地最大的食品公司建立

策略联盟，站稳越南食品市场。

台商制造业如此奋勇投入厂房及土地开发，金融业也在零八年继续採取「攻势」。台湾首富国泰金控董事长

蔡宏图，也不遑多让，不让王永庆、郭台铭专美于前，七月八日特地飞到越南河内，主持越南国泰人寿开幕

仪式，国泰產险董事长蔡镇球也同时出席。越南国泰人寿是台湾首家取得越南政府核准经营寿险的台资寿险

公司。越南国泰看好的是八成正开始成家立业的越南年轻人保险市场，以及台商子女教育与退休理财规划。

事实上当台湾金融业前往大陆发展一直受挫，越南反而是最近的「国际化」滩头堡，越南国泰人寿董事长廖

志强接受亚洲週刊访问时特别强调：「除了越南的保险业务，别忘记我们的保费还必需寻找值得投资的市场

呢！」

尽管越南股市跌了三分之二，但是台湾的寿险公司似已看到了投资的机遇。而台商在此刻选择越南投资，与

其说是争取更多的条件、建立更长远的台越关係，不如说，赌的是越南的未来，能不能走出缺工、罢工的阴

影？能不能走出通货膨胀的社会动荡？能不能建立稳定发展的生產结构？根据台湾经贸代表处的统计，越南

的非法罢工次数，零六年二百八十五次，零七年增至五百餘次，零八年到三月底已达二百四十次，台商投资

最多，受创也最重。据了解，过去一年越南消费者物价指数上涨达百分之十，越南政府虽调高基本工资一成

五，但劳工还是不满；最近罢工最大诉求就是「提高加班费」，越南法令规定加班费是正常工资的一倍半，

工人们要求增加为两倍。

台湾驻越官员及台商曾经透过越南民间组织安排，拜会越南劳工部长，不料劳工部却反过来要求外商体恤劳

工疾苦，而面对建厂农地的拆迁补偿问题，明明已经付过补偿金了，但是农民又连夜偷偷种稻，甚至还建假

坟墓，以要求更多补偿。不过当地官员照样和农民站在同一阵线，要求体恤农民，有一次一名台商就破口大

骂：「既然你的想法和工人及农民一样，干嘛需要领导呢？领导就是要有远见和魄力！」

就算台商愿意豪赌越南，但是有多少官员愿意共创双赢，仍是未掀开的底牌。