税怎么收，收到谁的手里， 会决定未来中国房价的走向。
房价的组成， 扣除地产商的利润， 建筑成本所占比重没有那么大， 所以中国房价高最根本的原因还是土地价格高。 而且中国土地价格高最根本的原因在于地方政府的税收不足以应付开支，所以只好通过出让和出租土地来获得收入， 最后演变成不计生态，民生成本的开发土地。 中国可能是全世界唯一一个国家一个城市能有两个税务局的， 地税， 国税。 记得97年金融危机以前好像不是分开的， 后来是朱总理分的， 那个时候分开也是迫于当时的情况，因为那时地方政府有钱， 中央政府没有钱做大项目， 但是国民经济要发展， 铁路， 公路， 电力，码头这些大型基础设施还是要搞，所以最后放了大招，把财权收归中央。 回过头看这些年， 三峡大坝建好了，高速铁路通车了，电网升级了，宇航员出仓了，航母也要下水了，成就还是不少的。 但是另一方面， 对民生的投入， 尤其是城市居民的保险， 医疗保障服务， 教育，体育文化却差得太多。地方政府没钱导致房价上涨，一方面是地方（包括政府所属） 企业 ，中小企业难以兴旺甚至难以生存， 另外一方面却是央企不断通过资金，政策优势垄断各种资源， 央企要是有钱，本身行业生意又不好做，怎么办？ 也拿钱炒地，炒楼， 于是中国的房价就在这种循环中一波又一波的上升。
现在限制房地产的政策， 好比西医的感冒药，只能医治表面， 里面却越来越烂。地方政府卖不了地，但是还是要钱，怎么办，只好借，所以最后会债台高筑。 有人会说，回到97年以前的系统不就行了？ 哈哈， 想让中央把财权归还给中央， 那几乎是不可能的。 这么多利益， 有多少寻租人是要靠这个送他们的孩子去欧美留学呢？
这么看，想健康的控制房价， 是无解的。 不过现在出现了一个闪光点，那就是房产税。如果全国范围内可以开始大规模的征收房产税， 而且这个钱最后能完全被地方政府所支配，使之逐渐成为地方政府的重要收入来源， 那就能抑制地方政府通过卖地挣钱的荷尔蒙。 房价能否有解，关键就在这里。而且收得太少也给不上力，要收，就得收大的。
当然， 也可以无解，那最后不外乎是用上涨的物价来抵消普通人们对高房价的消极态度。
但是人用不起洗发水， 吃不起猪肉， 吃不起大算， 绿豆，茄子尚且可以， 要是太多人真吃不起饭，那就真难说了。
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专家建议中国完善房地产税
路透北京8月3日电---由于中国税制结构设置中直接税占比较低,面对日益加剧的贫富分化可运用的税收调节手段有限.为此,中国财政部财科所所长贾康建议,完善房地产税制,以发挥收入调节和财产再分配的作用.
中国证券报周三刊登他的文章称,房地产税的改革方向应当肯定,它对于中国税制中直接税比重过低、地方税体系不成型、国民经济中房地产调控需要体现治本水准、收入分配需有效抑制差距扩大四个突出问题,将产生不可忽视的正面效应.
"增加中国直接税的比重,法人所得税、个人所得税等方面的空间不大,遗产和赠与税也难有作为,因此增加直接税的重任必然落在房地产税上."贾康称.
他指出,中国收入分配差距的扩大,实际上与财产分布状态的差距扩大如影随形而且相互激励.在很大的程度上,人们所讨论的收入差距扩大,最主要的原因之一是来自于不动产财富的实际分布情况.不动产税这样一个税种,显然应该发挥收入分配以及再分配过程中的优化作用.
目前中国反映贫富差距的基尼系数接近0.5,民众对收入分配改革呼声强烈.但能运用的税收调节工具却相当匮乏.
贾康称,房地产调控更需要税收体制改革配合.由于地方政府没有成型的地方税体系,没有大宗稳定的主体税源支柱.因此地方政府不得不出现很多隐性负债,必然特别看重土地批租,"土地财政"的逻辑框架其实是别无选择.因此完善房地产税也可以成为地方税体系的财源支柱.
房产税试点也是本轮中国最严厉房地产调控的手段之一.目前上海和重庆两市已开征房产税,税率介于0.4-1.2%,上海税率只针对新增购房,而重庆则包括了存量及增量的高档商品房.
不过,自今年1月在沪渝启动试点,三个月徵收额却不及一套房价的现实,显示了房产税实际"威慑效应"尚不明显.(完)
--发稿 沈燕;审校 杨淑祯
