公寓管委会是无牙老虎?z

在私人公寓的范围内非法停车、U转,乱丢大型垃圾,一旦被保安人员逮着,在不同公寓所面对的罚款可不一样。

罚款多少究竟怎么决定?当你认为罚款高得离谱,又该向谁投诉?近年来,高庭审理了几起涉及分层地契项目(包括公寓和商业大厦)

附属细则(by-laws,简称条例)的案件,引发针对管理委员会(MCST)权限的讨论,包括管委会是否有权令违例的附属业主、

住户和访客支付罚款?根据建筑维修与分层地契管理法令(BMSMA),管委会无权向违例者罚款或施以惩罚。

如果管委会是无牙老虎,又该如何有效制止各类违例事件,包括拖欠管理费、非法停车、随意丢弃大型物件等。

随着入住公寓的人越来越多,本期专题邀请了物业管理代理和律师,专注探讨“公寓条例”的各种课题。


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如果证据确凿,多数违反公寓条例的附属业主(subsidiary proprietor)、住户或访客会缴付罚款,拒绝付款者一旦被管理委员会(Management Corporation Strata Title)起诉,到法庭或多层地契局(Building Maintenance and Strata Management)解决纠纷,还可能得承担诉讼费。

物业管理公司(Managing Agent)Wisely 98的董事经理张宝商说,法令授权管委会制订一套管理房地产的条例,虽然高庭裁定管委会不能施以罚款,但一旦公共设施遭破坏,管委会是可以向违例者收取修复费用。

Wisely 98管理48个多层地契发展项目。张宝商举例说,如果条例注明非法停车的解锁费为100元,管委会就有权征收这笔款项。在公共地方丢弃大型物件的条例原则也一样。

第一太平戴维斯(Savills)物业管理董事经理曾国锋说,以乱丢大型垃圾为例,管理代理可以通过录像,逮到违例者,然后向他们征收丢弃费。在留给残障人士的停车位或上下车处非法停车,就以车锁对付。

解锁费介于100元至250元,拒绝或拖延付款超过24小时,每天将以额外的50元至100元计算。多层地契局审理过一起案件,一个居民因为非法停车超过一个月,被令支付超过1万元的罚款。

他指出,发生纠纷时,管委会可以采取诉讼行动以制止违例行为,但这样做的代价高昂。

该公司管理134个公寓多层地契项目。他指出,法令允许管委会制订条例,制止居民的无理行为。

“比如,若有人坚持在草地踢足球,我们可以没收足球。如果他们持续这样做,我们可征收草地修补费。不过,我们并不可以通过一项条例规定,每一次当他们玩球就罚款100元。

“这种不受欢迎的工作当然不容易,有时我们甚至被辱骂,但只要我们站稳立场,违例事件是能制止的。作为管理代理,我们必须获得管委会的支持。即使管委会被取代或者管理代理被取代,无论如何,这是管理物业的正确方法。”

公寓居民质疑管委会权力
住实龙岗公寓、不愿透露名字的周东尼(57岁,文员),则质疑管委会的权力。

他说,今年初,公寓管委会发通告说,去年10月的会员大会已通过,要拖欠管理费和累积基金(sinking fund)的住户,支付24%的年利息。

通告说,新条例今年1月起生效,并提醒住户记得付款,避免另付利息。

周东尼表明自己按时缴付管理费,但知道一些居民“臭款”,故意拖欠。

“过去的拖欠年利率是12%,如今调高一倍,跟信用卡公司一样。管委会有这样的权力吗?想收多少利息就多少吗?”

Wisely 98董事经理张宝商说,若要提高拖欠利息,管委会必须在常年会员大会上,将它列入动议,会员可以表决接受与否。

“即使大会通过,任何附属业主如果认为年率不合理,他也有权把事件提呈到多层地契局审议。”

第一太平戴维斯的董事经理曾国锋说,拖欠款项的年利率一般是10%或12%,但也有征收24%或36%的。

他说,24%年利率看似很高,其实不然。以三个月1000元的管理费来说,一年的拖欠利息是240元,每天约6角6分,一个月约20元。

“多层地契局有权调整任何的拖欠年利率,但至今还没人针对拖欠年利率向该局上诉,要求减少。”

张宝商和曾国锋也提到附属业主出席会员大会的重要性.


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8 个回答

安玲松


曾国锋也是物业管理协会会长。他说,根据法令,要召开会员大会,出席者必须占分层地契份额(share value)的30%。如果无法达到法定人数(quorum),就须延迟半小时。如果只有主席在场,会议可以进行;半小时后即使只有两个附属业主在场,大会也可以召开。

曾国锋说:“没必要顾虑缺席者的投诉。一般的出席率是10%左右。即使只有两人出席,大会也该召开。这样才公平,因为无法保证大会延迟后,会有更多人出席。”

张宝商说,召开常年会员大会是为了附属业主利益。“如果附属业主选择不要出席,就只能怪自己了。”

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茅娅仁

他们不是无牙老虎 是满嘴牙的鲨鱼
你看他们的名字 managemrnt 业主都是被他们manage的

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安玲松

有些公寓管委会就是爱狗拿耗子

公寓屋主为确保孩子安全,在露天阳台装置隐形铁花,岂料工程进行到一半,公寓管理委员会上门阻止还报警,因管委会指那不是阳台,是天台花园。

从事软件工程师的邹祥(41岁译音),在今年2月,以两百万元在亚当路的赐福共管公寓(Shelford Condo) ,购买一间顶楼的双层楼复式单位。

他和妻子、4岁儿子与3岁女儿六月迁入,可是住没多久,他却发现阳台的围栏只有不到一半的身高的,而且围栏之间有空隙,小孩很容易从空隙掉出去。

《新报》报道,当时他马上发电邮给公寓管委会,要求在阳台装置隐形铁花,可是管委会拒绝要求,表示会寻求其他理事的同意,并在5月27日要求他提供装置铁花的图测,但过后没有下文。

邹祥说,他也尝试向建设局反映这个问题,后者建议他向公寓管委会查询了解不准安装隐形铁花的理由,同时告诉他可寻求法律协助。

在跟管委会交涉的过程中,邹祥从保姆口中得知,他的两个孩子经常靠在阳台围栏,等父母下班回家,非常危险。这期间,本地也发生3岁女童搬凳子爬上窗户,从四楼公寓式组屋坠地身亡的事件。

这两件事情,让邹祥决定自行找人装置铁花。

8月17日,工人上门安装铁花,工程进行到一半,管委会委员就上门阻止并没收工人的访客证,还当场报警

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茅娅仁

是的 这帮人无法无天的 恶心人无底线
这个事件stb判定可以装 mcst也还是拒不执行的 拿他们没辙 说他们只是按照council的执行啊也不容易啊 都是脑子有洞需要补

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安玲松

管委会与附属业主纠纷激增
过去四年,闹到分层地契局、涉及管委会与附属业主的纠纷有152起。

根据国家发展部提供给《联合早报》的数据,从2015年至2018年,因漏水和管委会起纠纷的个案持平,但这期间所处理的集体出售纠纷却显著增加,从2015年和2016年的各三起,增至2017年和2018年的12起和43起。

发言人说,这是因为这期间集体出售大量增加所致。


根据建设局发言人,本地管理分层地契项目(包括公寓、综合项目、工业大厦和办公楼的集体拥有私人建筑物)的管委会有超过3500个。

发言人说,一旦有违例事件,管委会有两种解决方法:一是向法庭申请庭令,制止违例行为或强制执行某条例,或是根据违例事件所导致的损伤索赔。

其二,是向分层地契局申请,解决违例行为引起的纠纷。

发言人说,分层地契局是根据建筑维修与分层地契管理法令成立的,目的是处理和调解附属业主(Subsidiary Proprietor)和管委会的申请,或是附属业主之间因为集体出售事宜引发的纠纷。

调解个案有上升趋势
林达律师(Aequitas Law)说,法令没有制止管委会以调解的方式解决纠纷,所以管委会即使已在法庭或分层地契局展开诉讼行动,还可随时与附属业主进行调解。

他说,除了利用法庭或分层地契局提供的调解管道,管委会也可选择私下调解,包括到新加坡调解中心或自行委任调解员。

他说,近年来,有越来越多管委会选择用调解方式解决纠纷,这是司法、政府机构、新加坡调解中心,律师和调解员鼓励各造调解来解决纠纷的集体合作成果。

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安玲松

可通过分层地契局或法庭起诉违例者
法令规定附属业主和住户须遵守法定合约里的公寓条例。虽然管委会可能无权开罚单,但管委会可以就违例行为,通过分层地契局(Strata Title Board)或法庭起诉违例者,并且有权就违例行为造成的损失索赔。

Aequitas Law律师事务所管理合伙人林达律师指出,管委会有权执行法定条例,并在必要时增添条例,以便维持秩序,以及为业主和住户提供指导。

林达律师举分层地契局一个案例,说明管委会有权在会员大会通过征收拖欠利息的动议。这个原则与制订建筑维修与分层地契管理法令(简称BMSMA)一样,该法令是促进附属业主自我规管,让业主间通过合作,管理好他们的物业。任何对拖欠利息不满的业主,可以出席会员大会否决动议。


他说,管委会不能更改BMSMA的条例,却能在不违反BMSMA原有条例的前提下,针对消闲设施的使用、一般规则、停车和装修等去补充条例。

针对管委会的权限问题,吕纪鹏律师事务所(Characterist LLC)的陈伟杰律师说,BMSMA授权管委会可通过特别动议,为特定目的制订条例,但法令却没提及管委会是否可向违例者开罚款单。

他以不同公寓的解锁费不一为例说,违例事件(即非法停车)相同,罚金却不同,就说明了管委会其实无权罚款。

“要对违例者罚款,必须先修订法令才行。同时,也要为罚款额设限,也就是逐项列出违例事件,附上个别的罚款顶限。”

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安玲松

个案一
2017年,JC Residence公寓管委会,指女住户的混种狗“摩查”(Mocha)骚扰其他住户,有违公寓条例,要法庭下令她不得养狗。


国家法院法官驳回申请,指管委会错误诠释条例,会造成一些不讲理的住户,或对动物敏感、恐惧或反感的人,滥用或错误使用该条规。

他指出,我国人口稠密,人人需要和睦共处,而邻居间也应有合理的容忍度。应客观地诠释公寓条例,理性和符合逻辑地使用,主观地诠释条例只会取得反效果,不仅使邻居之间变得小器和自私,也会导致宠物主人面对极大的不确定性。

“他们无法肯定在哪一天,这个条例会被敏感或不高兴的邻居用来对付他们。”

狗主曾建议调解,但管委会不理会。法官说,双方应设法解决这事,不必采取法律行动,“投诉是因为邻居关系差引起,理当先解决这冲突根源。”

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安玲松

个案二
为阳台滑动门打官司

The Arcadia公寓的阳台原本装有滑动门,管委会发现五个单位违例改装后,向违例屋主采取法律行动。

管委会发信通知屋主必须还原,以免公寓在高档区的形象和声誉受影响。其中四户愿意和解,只有一女屋主拒绝,坚称当初获管委会批准才展开装修,与管委会打起官司。

高庭裁定管委会胜诉,指女屋主安装的玻璃门,的确违反公寓条例和法令,影响了公寓的一致性外观,下令她自费恢复阳台的原状。

高庭指公寓屋主在屋内展开的装修工程,一旦涉及群体利益,屋主就无法任凭个人喜好装修或改装,须获得管理委员会的批准。

女屋主不服判决,目前等候终审法院的上诉。

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  • 安玲松 提出于 2019-07-12 19:28