海外劳工在发达国家找工作着实不容易,企业出于降低人力成本的考虑倒是愿意招,但繁琐的雇员签证又让不少企业主犹豫了。即便是找到了工作,能不能获得和本地员工平等的保障和尊重又是另一个难题。
依赖海外劳工的发达国家也很头疼,本地人认为外来者抢走了他们的饭碗,而外来者怨愤职场歧视,矛盾造就了更深的社会问题。新加坡政府在近日表达了一种立场,他们希望调整薪资结构控制海外劳工的数量。
新加坡人力部政务部长陈振泉在3月6日表示,他们会上调本地全职员工的最低薪资标准,从今年7月开始,被认为是“全职员工”的本地人薪水须在新币1100元以上,明年7月再上调100元,达到新币1200元。
广告控制外来劳工为什么要调整本地人最低薪资?这与新加坡雇佣政策有关。政府规定,如果企业想要招聘海外员工,需要招聘足够数量的本地员工。
显然,海外员工的人低成本要比本地员工低,出于成本考量,对同等职位,企业更愿意招募要价更低的海外员工。碍于政策因素,企业不得不“象征性”招本地人,只支付最低薪资。如果最低薪资不调整,企业“取巧”就变得越来越容易,间接放任海外劳工的数量增长。
据新加坡《联合早报》报道,陈振泉在人力部门预算讨论会上表示,如果不根据市场走势定期调整最低薪金,新加坡就会因员工收入普遍上扬,而间接放宽对外籍员工人数的管制。
新加坡将海外员工称为“客工”,每个企业必须遵守一项Dependency Ratio Ceiling的比例,以控制客工数量。例如在制造业,DCR为60%,这意味着企业雇1位本地人,就可以获得招1.5位客工的份额。
如果仅靠本地人就业,新加坡绝不可能给企业供应足够多的人力资源。这个问题随着老龄化的问题越来越严重。新加坡的生育率已经跌至1.4以下,根据联合国预测的数据,到2050年,新加坡65岁以上人口的比例将达到33.9%,虽然低于韩国的35.1%,但仍高于其它亚洲国家。为了保障经济发展,新加坡采取的政策与香港类似——引进外来劳工。开放的签证政策,曾吸引了不少马来西亚和中国的劳工。在120万客工里,大约40%从事劳动密集型工作,比如做建筑工人。
广告摄影师Xyza Bacani拍摄新加坡的中国客工
新加坡人力部调整本地人薪资以减少劳工的数量的做法,表达了保守的立场,他们似乎也得到了预期的效果。
尽管,新加坡外来劳工在近几来还是一直增长,但速度变慢了。根据人力部1月发布的数据,去年新加坡海外劳工就业人数增加了5700人。而2011年,这个数字是84800人。截至去年12月,新加坡有139.3万名外籍工作者。
那外劳来新加坡工作真的好吗?
外劳的生存质量却不高。新加坡媒体曾曝光过客工受工伤但无法请病假的事件。因为法律规定,如果外劳的工伤病假超过3天,企业主就需要上报安全事故。一旦上报,企业就需要支付客工医疗等各种费用。但新加坡的社会氛围对客工并不怎么宽容,企业不想负责,连医生都不敢给受伤劳工开病假条,他们可能会因此被吊销行医执照。一位菲律宾的摄影师Xyza Bacani曾长期观察香港和新加坡的劳工群体,她曾这样评价:“我觉得新加坡的工作条件比香港还要差。”
广告作为亚洲经济最发达的国家之一,新加坡对人才的需求是不言而喻的。毕业生如何在众多人才中脱颖而出,新加坡在求职教育上也是花了不少功夫的。
新APP助力职业选择
刚出学校大门,大学生往往会陷入对未来的迷茫期中,没有目标,不知道自己应该朝哪个方向发展,但是,现在这种迷茫或许可以得到减少,因为新加坡国立大学(NUS)推出了一款APP来帮助学生寻找喜欢的职业并向其发展。
the NUS career+app将会为学生们提供所在专业可能的职业发展方向,并向学生推荐适合的职业。除此以外,这款APP还将以全新加坡为范围,为学生提供“实时”的招聘信息,呈现他们所选领域的工作岗位数量。
“职业起步计划”帮助受雇
广告在推出APP之前,新加坡已经推出了“职业起步计划”,以此来协助毕业生提高受雇机会,加强学生觅职与职业规划能力。
通过计划,学生将有机会参加与觅职常识相关培训工作、企业联系活动、实体与虚拟职业展。
另外,他们可获得工作转介机会,入职后也会获得支援。
尽管如此,为了让学生们能够找到自己真正喜欢的职业,政府会继续加强力度支持学生发挥自己的潜力,并通过各种形式让学生们对就业形势政策等更加了解。
政府将从提供信息、职业辅导和提升学生觅职能力这三方面来加强对毕业生的支援。
协助中小企业培养人才
实现就业是需要求职者与雇主参与的一个双向的过程,仅仅只是对大学生进行培养、教育是不够的,一些小企业也需要这方面的帮助。
新加坡政府推出的“管理培训生计划”和“企业实习计划”,将耗资3000万新元(约合1.5亿元人民币),协助中小企业培养下一代人才,并希望在未来5年内协助中小企业招揽到2000名大学毕业生。
管理培训生计划
广告目标是大学毕业生。根据该计划,在为期18个月的培训期内,中小企业将安排公司的高层管理人员在产品的研发和市场管理等多个方面,直接培训和指导毕业生参与公司的核心业务运营。
每个毕业生将获得至少2500新元的薪金。而政府将以“一对一”的方式资助中小企业,一名毕业生18个月的培训经费约3万新元(不含薪金),政府将出资一半。
毕业于新加坡国立大学、南洋理工大学以及新加坡管理大学等3所国立大学且工作经验少于2年,或毕业于新跃大学且工作经验少于3年的本地公民和永久居民都可提出申请。
企业实习计划
目标是在读的理工学院和大学的优秀学生。实习生将由本地3所大学和5所理工学院推荐,再由中小企业面试甄选。
获选的学生有机会利用学校假期,到中小企业实习16个星期。完成实习后,大学生将分别得到每星期200新元或300新元的津贴。
对于有意参与这2项计划的中小企业的资质,政府也做了明确规定,即本地公民在公司的持股必须在30%以上,制造业企业的集团资产少于1500万新元,或者服务业企业的全职员工少于200人,每年至少500万新元营业收入,或者过去3年的年复合增长率高于行业平均数,并能提出良好的发展方针以及人才培训计划等。
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