新加坡教育部部长王乙康宣布了新的措施，以更好地为新加坡人的终身学习未来做准备。这包括重新调整学术严谨与热爱学习之间的平衡。

“学习不是竞争”

中小学生的成绩不再是第一名、第二名或最后一名。

教育部表示，取消年中考试将为学生提供更多时间在“关键过渡期”进行调整。

新加坡从明年起，小学和中学的成绩单上将不再显示孩子是第一名还是最后一名，不仅会停止显示学生在班级或同学中的地位，其他删除的信息包括：

平均等级

最小和最大分数

不合格标记的下划线和/或着色

年终成绩及格/不及格

意思是学科的成绩

总体标志

L1R5（英语加五门相关科目），L1R4, EMB3（英语，数学，最好的三门科目）和EMB1（初中）

由明年起，小学一至二年级的所有考试亦会取消，而任何形式的评核均不计入总成绩。

教育部表示，教师将继续通过讨论、作业和测验收集学生的学习信息。学校将使用“定性描述符”等其他方式，代替分数和年级，来评估学生在这两个层次上的进步。

对于小学和中学年纪较大的学生，每门课程的分数将被四舍五入，并以整数形式呈现，没有小数点——以减少对学业成绩的关注。家长将继续在家长会期间收到有关孩子在学校学习进展的信息。

下文是他在举行的年度学校工作计划研讨会上对学校领导讲话的节选。

教育的变化是永恒的

我们不会为了改变而改变。当我们改变时，我们会小心翼翼地保留我们系统的核心优势，以提供学生在计算、读写和关键软技能方面健全的价值观和强大的基础。如今系统已经很好地开发了，我认为我们不再处于构建阶段。然而，随着它变得越来越复杂，我们需要清醒地认识到，在这个成熟的系统中，系统内部存在着权衡，我们必须采取足够大胆的步骤，在需要的时候重新平衡这些权衡。

我在新加坡经济学会(Economic Society of Singapore)的演讲中阐述了四种这样的权衡。

首先，在严格和快乐之间取得平衡——我们希望系统有多大的健壮性，我们需要学生努力学习，而不是让学习变得有趣，培养学生的学习乐趣。我们许多人意识到，学校的教育面临着压力过大的风险，或许应该放松一些。

第二，强化与模糊学术差异——我们希望考试成绩作为安排和录取的工具，能够有多么细微的差异，而不是模糊学生之间的成绩差异，以便在不鼓励学校里过度竞争的文化的情况下，衡量学习成果。

第三个权衡，个性化与污名化——我们的课程如何迎合不同学习速度和学习需求的学生，而不是无意中污名化某些学术倾向较低的学生群体。第四，技能与书面资格的对比——获得Nitec证书、文凭或学位等证书的重要性，与获得能让一个人在工作中发挥效力的技能的对比。

教育改革的下一个阶段将涉及有效、果断地重新平衡这些权衡，许多举措已经开始实施。

1997年，我们制定了“思维学校，学习型国家”的愿景，加强学生的思维和探究。在这一改革的早期阶段，我们将课程内容削减了约30%，加强了教师培训，并鼓励各学校分享最佳实践和想法。

2005年，我们开展了“少教，多学”的后续活动，进一步加强教师的教学。我们的目标是通过真实的学习经验帮助教师更好地吸引学生，培养他们的批判能力。之后，课程进一步减少了20%，为更积极和独立的学习创造了时间和空间。

教育部部长王乙康表示，教育部将于2019年取消小学一、二年级以及中学一年级期中考试的所有加权考核。小三、中五及中三的年中考试将于二零二零年及二零一二年取消。

“思想学派、学习型国家”是在国家和系统的视角下建构起来的；从老师的角度来说，“少教，多学”——这两者仍然是相关的和重要的。

但为了帮助我们的学生迎接不确定、不稳定的未来的挑战，我们必须记住，他们才是将面临未来的人。我们需要开启一个新的变革阶段——一个基于学生视角的变革阶段。

下一个阶段——为生活而学习

我把这个阶段称为“终生学习”。

“终身学习”是我们的学生需要具备的一种价值观、一种态度和一种技能。这也是我们学校系统的一个主要考虑因素。

为什么这一点变得如此重要？过去，新加坡吸引跨国公司在这里设立工厂和办事处。我们是世界领先的磁盘驱动器生产商。我们知道跨国公司需要什么样的人才，我们教书，我们教育，我们让我们的学生做好准备来填补那些明确的工作岗位。

今天，跨国公司把他们的创新中心和研发中心设在这里。创业公司遍地开花，希望能想出下一件大事。我们正在见证“熄灯制造”的出现，即整个工厂实现自动化。你走进它，什么也看不见，但在后台，你有不同技能的人员来设计系统，并确保它继续运行。

如今，你可以在樟木机场4号航站楼办理登机手续，而无需与任何人接触，这完全重新定义了一名客户管理人员应该做什么。这些创新中心、初创企业和自动化环境正在创造未来的就业岗位。我们对这些工作有一些想法，但还没有确定的想法；我们的学生将要从事哪些工作？

我们的学生需要有韧性、适应能力和全球化的视野。他们必须离开教育系统，在他们的余生里，仍然感到好奇和渴望学习。

这些特征不仅仅是形容词，我们一个接一个地把它们勾出来。这是我们心态的根本转变。

我最近读到一篇文章，文章的作者是一位中年男子，他试图学习编程。我认为它很好地解释了终身学习的概念。这真的不是寻找下一个课程，并试图用掉500美元的技能未来的信用。

相反，它是关于习惯一种不舒服的状态。他的主要收获不是他学到的技术编码技能，而是习惯了不断感到不足的感觉。

因此，在这篇文章中，他描述了一位编程教练对他说的话：“你需要习惯一直处于缺乏知识的状态。”

同样的问题你不会解决两次。你解决了一个问题，下一个问题就更有挑战性了，你又一次感到力不胜任。所以只有不断缺乏，你才会不断补充新技能。

我在许多老年学习者中看到了这种态度，他们显然是终身学习者。

许多人不太懂英语，也不懂IT。但他们有动力学习使用电脑和智能手机上的应用程序，并接受电子支付，以尽量减少去自动取款机的次数。这对他们来说是不舒服的，但我看到这些先驱和梅德卡世代成员的决心。

一旦我们认识到这一更广泛的教育目标，考试和成绩就会成为孩子一生中相对较小的里程碑。坦率地说，在考试中取得成绩的能力在孩子日后的生活中可能并不重要。

考试和课堂测试没有任何问题，但我们需要以合适的数量使用它们。它们是教学和学习的重要组成部分。他们帮助教师评估学生的学习情况，并帮助学生在整个过程中评估自己的学习情况。

严谨与快乐的平衡

我们知道，当学生不再死记硬背、死记硬背、死记硬背和高风险考试时，他们会从学习中获得更多乐趣。

并不是说这些在学习中是不可取的。相反，它们有助于形成更先进的概念和学习的基石，并可以反复灌输纪律和弹性。

但我们需要在严谨与快乐之间取得平衡，而且有一个相当强烈的共识，即我们过于倾向于前者。当他们的时间和精力花在练习和准备考试，而不是真正明白需要去寻找，什么才是对他们的未来重要的，这又是否是真正受益于他们呢？

我们有一些考虑。首先，进一步削减课程的空间很小。我们已经在1998年和2005年进行了两轮重大减排。进一步减少将面临教学不足的风险。我们应该关注的是遏制努力膨胀，重新审视我们的评估负担和学费负担——这两者都增加了重复和不必要的努力，学习相同的，甚至更少的材料，以便在考试中取得好成绩。

其次，无论我们可以为学生腾出多少空余时间，我们必须避免倾向于用额外的练习和练习来填满它。相反，把这当成是我们回到学校，回到校长和老师的课程时间，为了更好的教学和学习。

YUTORI挑战

最后，我们必须小心，不要矫枉过正，以免在无意中破坏我们系统的严谨性。日本给我们提供了一个非常有用的经验，我们可以从中学习。20世纪90年代，他们在学校系统中实施了一项名为Yutori的计划。对于懂日语的人来说，Yutori的意思是“放松”。

目的是减少死记硬背和记忆工作，引导学生学习创造力和软技能。

但此举事与愿违——随着Pisa(国际学生评估项目)成绩的恶化，家长们的焦虑情绪上升，学生们开始担心自己无法在大学入学考试中取得好成绩。因此Yutori政策不得不被解除，五年后，政府不得不重新增加课程内容和教学时间。

Yutori的初衷是好的，但它的目标是超前的，而且它的实施，没有一个相当不合适的名字的帮助，被认为是一个过于激烈的举动。

我们可以借鉴日本的经验。这是一个有启发性的例子，展示了我们在重新调整我们的系统中快乐和严谨之间的平衡时可能面临的挑战。

减少评估负荷

基于这些考虑，我们决定采取减少校本评核的方法。

我们以前已经成功地做到了这一点。教育部从2010年起取消了P1的年中考试和年终考试。对于P2的学生，我们进一步取消了年中考试。

因此，我们减少了低年级学生的压力。今天，每个人——老师、学生、家长——都习惯了不用担心P1和P2的大部分考试。学术成绩和严谨性没有受到影响，我们将在这一良好工作的基础上再接再厉。

我们知道，教与学包括三个重要组成部分——课程目标和内容、教学法和评估，它们共同构成一个强大的三角关系。今天，这三个组成部分并不平衡。由于我们过分强调评估，我们无意中减少了学校专注于教学的时间。因此，我们会采取另一项重大措施，在小学和中学的两年制学制中，每个学制的课税负担会减少百分之二十五。

我们会删除所有P1和P2学生的加权评估。这意味着除了已经删除的内容外，我们还将进一步删除P2的年终检查。学校也不会将任何评估计算在P1和P2的总分中。

我们需要认识到，学生们经历了不同的学习阶段：从低年级到中年级，再到高年级，最后到高年级。每个阶段都需要一个重要的过渡，学生需要一个适当的跑道来适应新的要求。

为了帮助学生在转型过程中树立信心，培养学习的内在动力，我们不应该在这关键的几年里草率地对学生进行测试和考试。因此，我们亦会取消P3、P5、S1及S3的年中考试。

学校和家长不必担心变化的速度太快。我们将分阶段实现这些更改。

2019年，我们将取消P1和P2的所有加权评估，以及S1的年中考试。P3、P5和S3的年中考试将于2020年和2021年在两年内取消。

考试和班级考试没有什么错，但是我们需要适当地使用它们。它们是教学的一部分。它们帮助老师评估学生的学习，同时也帮助学生评估自己的学习。

无论如何，使用形成工具，如工作表、课堂作业和家庭作业来衡量学习成果和每个孩子的强项。这些都不是高风险的考试或考试，会导致大量的课程时间损失。我们的重点是把课程时间还给学校，让学习和教学自由。

更好的教与学

这些变化将如何累积？

这段时间现在又回到了学校和教师身上，有了它，就可以灵活地走出教学和学习的节奏，从而避免为了考试和考试而疯狂地匆忙完成教学大纲。我希望学校能善用这段时间，例如，进行应用性和探究性的学习。

在应用和探究性学习中，我们的学生观察、调查、反思和创造知识。这自然会占用更多的时间。

例如，我们可以教孩子一个领域的面积是长度乘以宽度。去背公式，参加考试。这可以在短时间内完成。但在探究方法中，我们会问孩子，你如何找到领域的领域，并让他们讨论和头脑风暴。

有些人可能会决定画出这些方块来填满这个区域，然后数一数。其他人可能有他们独特的方法。之后，教师可以带他们到学校的场地测量场地的长度和宽度，然后让学生发现，长度乘以宽度等于面积。

在艺术上，我们不只是让学生画东西。当我在小学的时候，我的老师让我画一只猫或苹果，我就会画。

现在，我们向他们展示杰作，问他们观察到了什么，以及为什么艺术家会这样表达自己。我们问他们你认为莫奈在想什么，他们认为梵高在想什么。我们问他们想要表达什么，如何表达，然后从那里召唤他们的艺术创作。

通过探究的方法，学生思考和内化概念。这些课程很有趣，而且更适用于自然。他们更有可能记住并享受教训，尽管这可能会占用更多的时间。学习成果更好，这些都得到了研究和古老智慧的支持。

随着评估负荷的减少所创造的时间和空间，我们希望教师能够利用有效的探究性教学法，提高学生的学习体验。

我们减少考试的决定也得到了开拓者经验的支持。林地环城中学就是这样一所学校。自2012年起，学校取消了S1至S3学生的年中考试。它已经超出了教育部今天的规定，而没有影响学生的o级和n级考试成绩。

随着时间的推移，学校可以以适合每个学生的速度更深入地研究课程。例如，数学系为S1学生设计了一条学习路径，以便将他们的学习延伸到课堂之外。学校从老师、学生和家长那里得到了积极的反馈，学生们变得更有自主性和积极性。

自2014年起，Henry Park小学取消了P3 - P6一学期和三学期的学期评估，将额外的时间用于探究性学习和学生发起的调查。

报告书的更改

我们亦会调整整体发展概览，或更广为人知的“报告书”，以更好地反映学生的学习进度，以及防止过度的同侪比较。这些调整也将有助于减少考试焦虑。

对于P1和P2没有更多加权评估的情况，我们将使用定性描述符而不是分数来告知家长他们孩子的进步。对于其他有标记的级别，它们将以整数而不是十进制表示，这是不必要的精度。

我们还将取消某些学术指标，如学生的班级和级别。我知道，在课堂或水平上，“第一或第二名”历来是对学生成就的骄傲认可。但是去掉这些指标是有原因的，这样孩子从很小的时候就知道学习不是一种竞争，而是一种他需要掌握一生的自律。

尽管如此，报告书仍然应该包含一些衡量标准和信息，让学生判断他们的相对表现，并评估他们的优点和缺点。

父母和学费

我相信，亲身经历这些变化的学生将能够看到我们正在做的事情的价值。然而，为了成功实现这一转变，我们还需要引入最重要的利益相关者——家长。我们需要向家长们表明，这一削减并不会影响学术严谨性。相反，我们正在优化学生今天必须参加的评估数量，以获得更好的结果。

我们必须预料到，有些事情是MOE或学校无法控制的——比如，家长们在WhatsApp群组中交换意见，这往往会引发焦虑。家长这样做是出于对孩子的关心和照顾，社区里很多做善事的人会提供免费或低成本的学费来帮助弱势学生应付学业，这是一件好事。

但也有负面的学费故事。在我参观学校的时候，有时我会问他们——你觉得在学校有压力吗？

他们会告诉我“不”，但学费是有压力的。他们在工作日晚上放学后或周末都很累，因为他们的一天充满了许多课程。最糟糕的是，他们发现学习没有乐趣，结果课程占用了他们的白天和周末。

所以家长们有后退的空间，给孩子们探索和玩耍的空间。在MOE的结尾，我们还有后退一步的空间，回顾我们让家长参与学校生活的方式，让家长和学校之间的伙伴关系更清晰。

校准结构变化

我刚才讲的是一个重大的、经过调整的结构性变化，目的是为了减少通货膨胀，为全面发展创造一个更好的环境。这是我们不断发展和改进的旅程的一部分。

由于每两年取消一次年中考试，老师们就不需要匆忙完成教学大纲了。这给了他们时间和空间去探索新的领域，尝试更有效的教学方法。如果我们希望学生通过尝试、失败、再尝试来学习，教师也应该体现这种精神，树立终身学习的好榜样，以身作则。

我们有一支强大而优秀的教师队伍，这是许多国家所没有的优势。

如果我们能充分利用我们教学力量的激情、创造力和活力，我们就能做出大胆而有意义的改变，让我们的学生为未来做好准备。这是我们集体的道义责任。