新加坡社区养老制度模式
根据全国老龄办公布的数据,预计到2050年前后,我国老年人口将达到4.87亿,占总人口34.9%。老龄化程度的加深以及传统的家庭养老方式显现出的问题,社区养老是未来养老的必然趋势。新加坡早在1988年就开始为失能半失能老人提供以医疗服务为主的社区照顾服务。目前已发展成为全方面的、以满足发展需要为主的社区居家养老服务,其对老龄化问题的解决上可资借鉴。
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政府主导 多元主体
新加坡强调民众自力更生,因此,在养老事业上,政府只承担养老基础设施建设,且由公共财政和社会募捐共同对基础设施进行投资。在养老服务的提供方面,政府通过对各种社会团体、组织、企业以及志愿者团体的积极引导,形成了多主体的社区服务网络从而大大减轻了政府的财政压力。同时还将政府从繁杂的具体服务提供中解脱出来,更好的完成一个领导者的角色,充分利用各种社会资源,提高了运作效率。
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老年人基础设施完善
新加坡社会的养老设施十分完善,是公认的世界上最适合老年人居住的国家之一。2016年3月,新加坡政府针对老人推出了“幸福老龄化计划”,真正在关怀老人上做到了周到细致。每个社区在建设时都在一层留有充足的空间作为社区组织、幼儿园、教育中心、社区医院和老年人活动场所或者市场,并且每个社区交通十分便捷,还设有专门通向公交站的长廊,避免老年人因天气原因滑倒。此外社区内还设有老人日托、康复中心,为那些子女外出工作却有特殊照料需求的老人家庭提供服务。社区内还经常举办各种趣味性讲座和活动,丰富了老年人的生活。这些措施都是一些很细微的方面,但正是这些对日常生活的关注使新加坡的老年人在年老时不必被禁锢在家中,可以享受相对丰富的晚年生活,真正使其在老年时有尊严的活着。
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相关法律十分健全
新加坡在对老年人权益的保障方面一直走在前列,是第一个将赡养父母写进法律的国家。新加坡政府早在1944年就颁布了一系列有关赡养父母的法令,并且有与之配套的严格的工作考评和监督制度,每项指标都有具体的量化细则,避免主观随意性。不仅是在养老方面有特定的法律,在养老服务方面也十分重视标准化,专门成立了新加坡老龄产业标准化委员会。为了保障养老服务的质量新加坡先后颁布《疗养院服务标准》《社会照护中心服务指南》和《居家养老服务指南》等一系列标准化法则,使社区养老服务的考核和监督都 有标准可依,有利于服务质量的落实和有效的监督。
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