新加坡是东南亚的一个岛国，有着“花园城市”之美誉。多年来，新加坡以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称，是继纽约、伦敦和香港之后的第四大国际金融中心，在世界版图上因其特殊性而占有一席之地。在英语中称为“Fine city”，是个多义词，一个意思是“美好的城市”，另一个意思是“罚款的城市”。其成功经验与其名目繁多的罚款不无关系。

新加坡位于赤道附近，属于热带雨林气候，全年气候湿热，昼夜温差小，人们常以“常年是夏，一雨成秋”来形容其气候特点。因此，登革热作为一种热带病，在新加坡时有发生。登革热一般通过伊蚊传播，人们在浇花后如果花盆下漏了水，积水就容易产生伊蚊。为此，新加坡政府规定，居民家里的花盆下不能有积水，必须及时清理，否则罚款。当政府发现某个地区频发登革热，就会派人到该地区挨家挨户检查花盆，只要有积水，就会重罚。

新加坡是个禁烟国家。为了保持空气洁净，政府明文规定，禁止在任何开放冷气的公共场所吸烟，违者罚款1000新元。尤其是公共运输上，严禁吸烟及饮食，连高声谈话或将车弹出声音来，都要处以罚款。

在新加坡，严禁随地吐痰、乱丢垃圾。发现随地吐痰者，第一次罚款1,000新元，第二次罚款2,000新元罚金，第三次罚款5,000新元。乱扔烟蒂、小件垃圾者罚款200新元；乱扔大件垃圾者除了罚款，还要处以12个小时劳改。发现乱丢垃圾者，第一次罚款1000新元；如为累犯除了罚新币2000元，还必须穿着印有“CWO”（纠正服务令）标志的衣服，在公共场所清扫垃圾。

刚推出这项法律的第一年，政府还把那些乱丢垃圾者的照片登在报纸上。如果一个人受惩罚，照片出现在报纸上，或者穿着“CWO”的衣服清扫垃圾，这是一件非常丢脸的事。

此外，新加坡还有一项很特别的规定，不许在公共场所吃泡泡糖和口香糖，并下令禁止生产和进口，因为泡泡糖等的残渣难以清除，违反者将受重罚。

因为重罚严管，新加坡虽然交通发达，但却很少堵车，交通事故也少。地铁站、购物中心、主要建筑物里都张贴著各类罚款标志。尤其是在地铁站，从入口到通道、买票口、进站口再到车厢里，都在醒目的位置贴著三张提示标志：“禁止吸烟，违者罚款1000新元”（1新元约合5元人民币）、“禁止饮食，违者罚款500新元”、“禁止携带易燃品，违者罚款5000新加坡元”。

根据规定，每个司机在两年中共有24分，如果违章，将被扣分。闯一次红灯扣4分；开车时打手机扣9分；不系安全带除扣4分外，还要罚120新元；汽车乱停放者罚70新元等。当24分被扣光后，驾驶执照即被吊销。行人如果在行人穿越道、天桥或地下道50米以内穿越马路，罚款新币50元，如果附近没有行人穿越道时，则可以在红绿灯处穿越马路。

酒后驾车者罚款1,000-5,000新元或6个月以下监禁；再犯罚款3,000-10,000新元或1年以下监禁，并吊销驾照。在巴士转换站、终点站停车处乱穿马路，罚款500新元。严重者如被控上法庭，罚款1,000新元罚金或3个月监禁；再犯罚款2,000新元罚金或6个月监禁。 与此同时，高科技的使用也使执法更加有效。在新加坡，一些路段在特定时间会对经过的车辆收取高峰时段费用，每辆车都必须装有相关的电子设备，预先在卡里充值，高峰时间经过这些路段时就会自动被探测收费。有时候如果卡里没钱，就会被课以重罚。

新加坡惩治各类违法犯罪活动更加严厉。盗窃者可处3年监禁或罚金，或两者并罚，最高可处10年监禁并处鞭刑。诈骗者可处3年监禁或罚金，或两者并罚。公共场所打架斗殴者，处1年监禁或1,000新元罚款，或两者并罚。伤害他人者最高可处无期徒刑，或10年以下监禁、罚金或鞭刑。恐吓别人者可处2年监禁或罚金，或两者并罚。向政府或大机构行贿罚款100,000新元或5年以下监禁，或两者并罚。伪造文件者可处2年以下监禁或罚金，或两者并处。为获得工作或某项批准，向政府部门提供假材料，可处1年以下监禁或4，000新元以下罚款，或两者并罚。因此，新加坡社会治安秩序良好，即使妇女单独旅行，也没有太大安全上的忧虑。

事实证明，新加坡能够成为世人公认的宜居都市，甚至成为世界上少有的最安全的国家之一，与新加坡的严管重罚不无关系。“有令必行”、“政策就是执行”。正因为这样，人们常说，新加坡是个美丽的花园都市，但更是一个罚款城市。

此文刊发于2018年第3期《青年教师》