新加坡终于变聪明了！

据中国政府网消息，当地时间11月12日下午，中新自贸协定升级议定书在两国总理的见证下正式签署。这份议定书只有8个章节，却被评价为在两国经贸发展史上具有“里程碑”意义。李显龙则表示，新中自贸协定升级将为两国企业和人民带来实实在在的利益，向两国工商界发出进一步扩大贸易投资的有力信号。

在占豪看来，这应该是近些年新加坡做出的最明智选择了。因为，在中国与东盟2015年签署升级版自贸区后，新加坡在中国-东盟自贸区的基础上，又与中国签署了新加坡单独与中国建立的自贸协定升级议定书，这是也非常重要的战略性信号，意味着中国和新加坡的关系不但重新进行了定义和升级，也意味着进入了新的发展阶段，所以说这次协议具有里程碑意义一点不为过。

说起新加坡，就不得不多说几句了。

新加坡是以华人为主体的国家，自改革开放以来，新加坡在中西方之间扮演了非常重要的角色，中新两国关系相比其他东南亚国家也更加特殊，新加坡给中国老百姓的印象一度非常之好，特别是上世纪90年代到2000年代初，中国老百姓最喜欢的国家之一肯定包括新加坡。

然而，自从2010年美国开始搞“亚太再平衡”展开遏制中国的战略，新加坡的对华态度就开始逐渐发生转变，并且在几年后逐渐开始扮演制造遏制遏制中国舆论的“先锋官”，新加坡的这种不断给中国制造麻烦的立场、态度2016年达到顶峰，在南海非法仲裁案中，甚至当事国菲律宾都放弃再鼓噪非法仲裁结果的情况下，新加坡赶赴多国鼓噪非法仲裁结果，并且试图在南海挑起新的争端。新加坡不顾中国之前一而再再而三的善意，最终惹恼了中国。

接着就发生了两件事，真的震慑到了新加坡：一件是中国在马来西亚投巨资建设深水港——皇京港，很显然这个港口抢的就是新加坡的生意；另一件是香港直接扣留了新加坡的装甲车。这两件事的发生，才触动了新加坡当局，认识到与中国为敌将没好果子吃的后果，尔后才开始重新调整对华态度。

这次与中国签署自贸协议的升级议定书，无论对新加坡还是对中国都是一件大好事。

在占豪看来，对新加坡来说至少有四大好处：

一、这次是真的绑在了“21世纪海上丝绸之路”的倡议上了。

自2013年10月中国提出“一带一路”倡议以来，新加坡也在对接，但事实上取得的进展并不如预期的大。这次不同了，在自贸区升级协定书签署后，两国的合作水平就不可同日而语了，新加坡在“21世纪海上丝绸之路”的角色因此吃重了。

二、与中国实现了更高水平的贸易投资对接。

这次中新签署自贸协定升级议定书，的确与过去有很大不同。升级后的中新自贸协定不仅对原协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等6个领域进行“升级”，还新增了电子商务、竞争政策和环境等3个领域。而升级版最大的变动却不是贸易而是投资，不但从原版的一两段话扩展到了40多页的单独章节，甚至占了议定书近四分之一的篇幅。

根据升级版议定书，双方同意给予对方投资者高水平的投资保护，相互给予准入后阶段国民待遇和最惠国待遇，纳入了全面的投资者与东道国间争端解决机制。

另外，经过此次升级，中国将成为新加坡拥有特许全面银行牌照数量最多的国家。这意味着什么呢？意味着新加坡的金融投资对中国的全面开放，当然中国也会对新加坡大开投资的方便之门。这已经是事实上的最高水平开放承诺，不但如此议定书还首次进行约束性承诺等。

中新自贸协定升级版中，不少领域内容都是“开创先例”。据中国政府网介绍，双方承诺建立并共同加强双方单一窗口建设，这是中方首次在自贸协定中就该问题进行约束性承诺。所谓单一窗口建设，直白说就是“独家经营”，在规定的领域里双方的合作具有排他性。双方合作具有排他性，这其实就是彼此非常高的合作水平了，是非常大的共同利益，这也意味着未来新加坡再为美国站台要考虑自身的巨大成本。

在速递服务领域，新方首次在中新自贸协定升级谈判中作出在市场准入和国民待遇方面没有限制的承诺，这是新方在速递领域作出的最高水平开放承诺。新方还给予中方一个特许全面银行牌照（QFB），加上2012年新方给予中国银行、工商银行2个QFB牌照，中国已经一共有新加坡3个QFB牌照，中国将成为在新加坡拥有QFB数量最多的国家。

其实，说白了，中新签署这样的议定书后，意味着新加坡在很大程度上可以帮助中国进一步扩大对外出口市场，进一步向世界释放中国制造的能量。与此同时，新加坡也可以作为世界各地出口到中国商品的中转站，譬如新加坡就可以去世界各地寻找中国市场需要的商品，然后通过新加坡中转再出口到中国。如此，不但可以促进新加坡经济的发展，也可以给中国经济提供动力。

三、与中国海南自贸区实现互补。

中国基于海南一个省建立自贸区，这就是张开了怀抱与东盟进行融合，新加坡作为东盟最发达的国家，与中国签署议定书有利于自身与海南自贸区的互补合作。

四、在经济上可以起到引导东盟的作用，可以进一步巩固自己的政治地位。

在经济上，新加坡在东盟是发达国家，在很多层面的合作上，相对来说与中国对接起来更加容易。所以，新加坡率先强化与中国的合作，有利于引导东盟与中国的合作。当然，对新加坡来说，也可以凸显自己在东盟的特殊作用，巩固自己的政治地位。

对中国来说，当然也非常有意义。在占豪（微信公众号：占豪）看来，中新两国签署这样的议定书，对中国至少有如下四大好处：

一、中国在经济上与东盟融合进程加快，“21世纪海上丝绸之路”推进将加速。

新加坡在东盟中起著很重要的作用，中国与新加坡签署这样的议定书，必然会促使更多东盟国家与中国展开更加深入的经济合作，如此中国与东盟的经济融合进程必然加快，“21世纪海上丝绸之路”的推进也将加速，这对中国来说都是有利的。

二、中国在东南亚找了一个优秀的贸易投资代理人。

新加坡是靠做转口贸易起家的，本来随着全球自由贸易的发展以及贸易中转的分散，新加坡转口贸易地位本来要快速下降。然而，特朗普政府发起对全球的贸易战，

三、南海稳定再加筹码，美国印太战略遏制中国的抓手又少一个。

曾经有一段时间，新加坡在南海非常活跃，充当美国马前卒给中国制造麻烦。美国“印太战略”刚出之时，新加坡也动过心。不过，中新经过这样的合作，互信应该会增加，新加坡充当美国“印太战略”抓手的可能性大大降低了。这些，对中国来说都是有利的。

四、应对贸易战的妙招。

特朗普政府发起贸易战，全球自由贸易受到挑战，特别是中美之间，贸易出现了比较大的问题，至今还没实现完全妥协。未来，中美贸易摩擦长期化是不可避免的。另外，中国开始进入“紧扣时代”，这也需要有国家能把更多优质商品整合后运往中国。在这种情况下，新加坡丰富的转口贸易经验就能发挥很好的作用，可谓应对贸易战的妙招。

在当前的国际大环境下，中国与新加坡这种合作，也是向世界传递正面信号，释放中国与新加坡、中国与东盟共同维护自由贸易的实际行动。

过去几年，新加坡不太讨中国人喜欢，新加坡改革开放后在中国人意识中积累下来的“国品”，在过去几年被挥霍殆尽。但是，现在新加坡这样的态度中国是欢迎的。新加坡只要坚持沿着这条路往前走，相信中新合作不但能取得一个个新成果，新加坡的未来发展也就有保证了！

另外，还有一件更大的事中新两国总理达成一致，即：争取尽快结束RCEP谈判。RCEP谈判是推动全球贸易自由化和区域经济一体化的重要事件，对贸易保护主义将会形成很大的对冲力。中国与新加坡达成共识，有利于加快RCEP的谈判进程。

事实上，日本由于担心美国政府的贸易保护主义对自己的晒，也在积极推动RCEP的谈判，甚至安倍还在访华后向印度总理莫迪安利RCEP。由此可以看出，RCEP的谈判可能将因为特朗普的贸易战而加快谈判进程。对此，我们拭目以待！

朗普：不愿意当我的炮灰了？嗯······

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