我国总理李显龙（右）在总统府会见到访的中国国务院总理李克强。（路透社）

作者

卢凌之

1978年11月12日，中国前领导人邓小平访问新加坡；40年后的同一天，中国总理李克强来到新加坡，展开为期三天的正式访问。时间点上的巧合，使这次访问更别具意义。

中国总理李克强（中）乘坐的专机在今天下午抵达新加坡樟宜机场。前去接机的是我国财政部长王瑞杰（右）。（新华社）

邓小平当年访新回国后的一个月，中国改革开放的巨幕拉开，彻底改变了中国的经济面貌。经贸合作成为新中合作的一大重点。

配合此次正式访问，首次以总理身份到访我国的李克强今天在《联合早报》等本地主流媒体发表署名文章，他写道，

“中国改革开放进程中借鉴了不少新加坡的成功经验，新加坡也通过深度参与中国改革开放获益良多。”

“我们愿推动中方“一带一路”倡议与新方发展战略更好对接，合力打造互联互通、金融支撑、三方合作三大平台，加快苏州工业园区、天津生态城和重庆战略性互联互通示范项目向更高质量发展，继续推进“陆海新通道”建设。”

李克强今天的行程可谓满档。下午抵达樟宜机场贵宾大厦后，直接到总统府出席李显龙总理为他举行的欢迎仪式。新中双方代表团之后进行了长约一小时的对话。

李克强总理在李显龙总理的陪同下检阅仪仗队。（新华社）

据新华社报道，李克强表示，新加坡是中国的友好近邻和重要合作伙伴，深度参与中国改革开放进程，双方政治互信巩固，务实合作成果丰硕，互为重要贸易投资伙伴。他说，中国愿同新加坡加强沟通协调，深化互利合作，推动中新关系不断迈上新台阶。

李显龙表示，新中关系发展势头良好。双方在贸易、投资、科技、教育、文化各领域务实合作不断取得新成果，实现了互利共赢。新中自贸协定升级将为两国企业和人民带来实实在在的利益，向两国工商界发出进一步扩大贸易投资的有力信号。

两位李总理也齐声表明维护自由贸易体制。李克强说，争取尽快结束“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）谈判，这对维护以世界贸易组织为核心的自由贸易体制和经济全球化具有重要意义。李显龙说，RCEP谈判今年取得重要进展，现在进入磋商最后阶段，希望早日达成，共同发出维护多边主义和自由贸易的积极信号。

李李两位总理还见证了多份合作文件的签署，其中有三大重点。

重点一：签署《中新自由贸易协定升级议定书》

我国贸工部部长陈振声与中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应今晚分别代表两国政府签署《中新自由贸易协定升级议定书》（以下简称“《议定书》”），大幅提高双方贸易便利化水平。

我国贸工部长陈振声（右一）与中国商务部副部长、国际贸易谈判代表傅自应（左一）在李显龙总理（右二）与李克强总理（左二）的见证下签署中新自贸协定升级议定书。（新华社）

这份升级版的《议定书》和2009年正式生效的《中新自由贸易协定》有什么不同呢？

中国商务部的资料显示，升级后《议定书》对原来协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等六个领域进行升级，还新增电子商务、竞争政策和环境等三个领域。

例如在“贸易便利化”部分中，与已签自贸协定相较，《议定书》考虑到新加坡在国家单一窗口（Single Window）建设方面的经验，新中双方承诺建立并共同加强双方单一窗口建设。这是中国首次在自贸协定中就该问题进行约束性承诺。

据红蚂蚁了解，这意味着两国货物在进出口时，企业只需要一次性通过单一的平台提交标准化的申报资料，满足进出口或转运相关的法律及监管要求，解决企业需要多部门申报、重复申报问题，大大简化申报手续，缩短时间、降低成本，提升通关时效。

《中新自由贸易协定》自2009年1月1日生效，是中国同东盟国家签署的首个全面自贸协定。2015年11月，中国国家主席习近平访问我国时，两国启动中新自贸协定升级谈判。经过八轮谈判，2018年10月正式结束谈判。

自2013年起，新加坡连续五年成为中国第一大投资来源国、第二大投资目的地国，中国连续五年成为新加坡最大贸易伙伴。据中国海关统计，2017年双边贸易额为792.4亿美元（约1094.26亿新元），增长12.4%。

重点二：中新（重庆）项目旗下“南向通道”更名“国际陆海贸易新通道”

今晚另一重头戏是，中新（重庆）战略性互联互通示范项目旗下的“南向通道”，正式更名为“国际陆海贸易新通道”（New International Land-Sea Trade Corridor）。两国也承诺携手发展这一贸易通道。

“国际陆海贸易新通道”通过利用铁路、公路、水运、航空等运输方式，将中国西部省份的货物由重庆向南通过广西北部湾等沿海沿边口岸，通达新加坡等东盟主要物流节点，成为衔接中国“一带一路”倡议中“一带”与“一路”的通道。避开了运输拥堵的长江，这条通道比经东部地区出海节约10天左右。

重点三：广州知识城升级为国家级项目

在今晚的签约仪式上，新中两国也签署框架协议，同意将广州知识城升级为国家级项目，并拓展在科技创新、高端制造业、知识产权保护等领域合作。

《联合早报》报道，新中双方还签署了另外八份合作文件，涉及城市管理、环境、金融、科技创新等合作。

李显龙总理也设晚宴款待李克强一行。

李克强三天访新行程一览

根据公开资料，李克强明天（13日）应邀在第44届“新加坡讲座”发表演讲；出席新加坡工商联合总会和新加坡中华总商会联办的晚宴。

他将在后天（14天）与哈莉玛总统会晤。

本月14日至15日，李克强也将出席在我国举行的第21次中国－东盟（10+1）领导人会议、第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第13届东亚峰会，并于本周五（16日）离开新加坡。