新加坡国土面积狭小,自然资源相对缺乏,大约90%的食品依赖进口。为确保食品安全,新加坡建立了一套健全的食品安全监管体系,有明确的法规规范食品生产、加工、进口和批发等环节,实施严格的安全标准和认证制度。
此外,新加坡也以严格的执法确保相关法规、标准落到实处。如果食品不符合安全标准,存在隐患的整批食品都不得在市场上销售。
在很多情况下,进口食品还没有“登机”或“装船”前,农粮与兽医局就已经开始检验、审核工作,确保食品生产条件符合新加坡的安全标准、进口商提交完备的资料证明食品的安全性。
像肉类,蛋类及其产品只能从符合新加坡食品安全标准和要求的经批准的国家/地区的认可来源进口,都要按照以下流程登记,才能售卖。
对于管理进口食品,新加坡首先实行了“最严谨的标准”。除极个别本地特色食品外,新加坡的食品安全标准几乎完全与国际食品法典委员会接轨,从源头提高保障水平。
比如2016年,来自中国台湾的奶茶“纯萃喝”就因含有茶氨酸而被新加坡要求下架。茶氨酸在美国和中国都属于合法添加剂,但在新加坡却不属于批准添加范围内。直到配方修改后,才得以重新上架。
同时为了减少不合格食品流入,农粮兽医局专门制定了一套完善的检验检疫程序:
广告1、检查生产食品的农场或加工厂;
2、对上交的资料进行严格地审查,以证明其安全性;
3、在关卡检查进口食品,或者在实验室抽样化验。
新加坡的食品安全管理甚至还被中国借鉴,用在了新加坡星桥企业(现为星桥腾飞集团)和吉林省吉林市共同开发的中新吉林食品区。新加坡农粮兽医局的数位专家参与建设,借鉴新加坡管理经验来打造食品安全综合保障体系(IFSS),足以可见其管理的优秀。
但即便如此,新加坡仍然会出现进口食品不合格的案例。这是因为不能对每一批次的食品都按个进行检查,对于资料审核通过了的进口商,一般是定期抽查。因而难免会有漏网之鱼……
针对这个问题,新加坡决定于2019年4月,成立一个新的食品安全监管机构——新加坡食品局(SFA)。它将整合目前由新加坡农业食品兽医管理局(AVA)、国家环境局(NEA)和卫生科学局(HSA)所管理的与食品有关的职能。
以后,SFA将负责整个供应链的食品安全监管。这一决定无疑会加强政府对食品相关方面的监管,加强食品安全。
新加坡国际企业发展局表示,新加坡政府在食品卫生方面的要求相当严格,通过制定食品安全计划,实现了食品来源的多元化以及本地食品生产的优化。因此其消费者也乐于接受不同理念的外国食品,并具有良好的食品安全与健康意识。
广告同时,新加坡的地理位置及贸易枢纽地位还令其成为重要的食品出口市场。新加坡的进口食品约有20%~25%会再出口到其他国家。以中国为例,食品已经成为中新双边贸易来往最重要的领域之一。
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